1. Mettre à disposition l’espace public pour favoriser la collaboration entre associations et secteur privé, par exemple mettre à disposition du foncier de la Région/ du Département pour de l’agriculture urbaine 

2. Accompagner les associations et les collectivités vers un changement de mode de fonctionnement et les inciter (via une conditionnalité des subventions) à pérenniser les emplois, en favorisant des modèles collaboratifs et viables économiquement. 

3. Expérimenter de nouvelles façons d’offrir de l’emploi socialement utile. Nous voulons faire de la Réunion un territoire d’expérimentation sur l’emploi garanti de dignité. Il s’agira d’un emploi d’utilité publique (sociale ou environnementale) alloué aux chômeurs de longue durée. A raison de 18 000 euros de coût d’emploi par personne, ce serait 80 000 emplois potentiellement créé à la Réunion (compensé par les 1,3 milliards d’euros dépensés pour compenser la privation d’emploi : manque à gagner sur les impôts et cotisations sociales, les dépenses sociales type minima sociaux, les dépenses liées à la recherche d’emploi type allocation spécifique de solidarité et l’accompagnement des demandeurs d’emploi, et les coûts induits (santé, sécurité, protection de l’enfance…) 

4. Faire également de la Réunion un  territoire d’expérimentation du revenu universel spécifique (par exemple jeunes : RSA étudiants et 18-25 ans, séniors, agriculteurs, SDF, personnes en réorientation professionnelle, parents au foyer sans revenus…). On peut considérer le revenu universel comme “un droit universel” dans le contexte d’une société marchande, en réponse à la nécessité d’assurer à tous une réponse aux besoins essentiels. C’est l’idée d’étendre la Sécurité Sociale, au logement, l’alimentation, l’hygiène (en plus des soins).
   Le revenu universel :

•  faciliterait l’orientation des personnes vers un métier qui correspondrait mieux à leurs envies et souhaits (car les besoins de bases sont satisfaits) ;

• permettrait aux personnes qui ne rentrent pas dans le cadre du marché de travail, de recevoir une rémunération (et une reconnaissance sociale)

• permettrait une meilleure répartition du temps de travail/personne : par un développement des emplois mi-temps (comme complément du revenu de base).

La Réunion est concernée par de nombreux enjeux sociaux qui contribuent à fragiliser la société réunionnaise et nécessite des interventions radicale

• Les violences conjugales et intrafamiliales (15% des femmes ont déjà subi des violences)

• Le handicap : Plus de 7% de personnes sont handicapées 

• Les discriminations : Une femme gagne en moyenne 90 % du salaire d’un homme. Mais les écarts sont beaucoup plus grands pour les ouvriers et les cadres où une femme gagne seulement 75% du salaire d’un homme (en partie à cause des temps partiels), les discriminations existent dans la recherche d’emploi ou de logement

• Le vieillissement de la population : d’ici 2050, 25% de la population sera composée de seniors de plus de 60 ans majoritairement à très faible revenu, avec une hausse significative de la perte d’autonomie  générant des besoins spécifiques et notamment en accompagnement par des aidants ;

• La gestion de la parentalité notamment pour les parents seuls : 30 % des parents élèvent seuls leurs enfants

• Les fléaux de l’alcoolisme, et des maladies de société liées à la précarité : diabète, obésité,… : 1 décès sur 6 est dû à l’alcoolisme, le taux de prévalence du diabète diagnostiqué est de 7,5% et 35% des Réunionnais sont en surpoids.

Il importe que l’ensemble des collectivités s’associe pour développer de manière urgente et coordonnée les dispositif de lutte contre l’ensemble des inégalités et des discriminations qui ; 

1. Lutter contre les violences conjugales et intrafamiliales : financer des actions afin de diminuer les violences par la prévention et l’accompagnement des victimes et des auteurs , soutenir l’action et la réaction sur les différents types de violences, renforcer de la communication préventive et l’éducation à l’école sur les valeurs de respect, permettre aux femmes sorties de violence d’enclencher un processus de réparation via l’accompagnement d’un personnel qualifié. 

2. Lutter contre les discriminations raciales, sexuelles… via l’éducation, la sensibilisation voire la sanction ;

3. Soutenir les aidants (parents d’enfants handicapés, enfants s’occupant d’un sénior..) par des dispositifs comme le “ Répit Repos” ; 

4. Soutenir les familles dans la gestion de leur quotidien grâce à des techniciens en interventions sociales et familiales ;

5. Sécuriser le statut d’handicapé via l’expérimentation de l’automatisation du renouvellement pour les handicaps à vie ; 

6. Atteindre les 6% d’emploi de personnes handicapées et l’égalité de salaires hommes/femmes dans la collectivité ;

7. Mettre aux normes d’accessibilité tous les équipements (bâtiments, voiries…) 

8.  Développer avec l’ARS la capacité des établissements et services médico-sociaux pour disposer de places supplémentaires d’accueil des personnes en situation de handicap ou âgées avec dépendance , requérant un accompagnement soutenu (appartements en parc de logement social, familles d’accueil…), pour lutter contre les “pensions marron ” ; 

9. Mettre en place un réseau de solidarité actif notamment basé sur les outils numériques (créer une plateforme de solidarité pour mise en relation des bénévoles et des bénéficiaires) ;

10. Soutenir les associations et collectivités qui travaillent dans l’inclusion sociale ou la lutte contre les discriminations et les violences à travers des appels à projets et la labellisation afin de garantir leur financement ;

11. Créer une antenne locale de la Brigade Anti Discrimination mise en place par le gouvernement ;

12. Pour la prévention et la protection des enfants victimes de maltraitances, créer un pôle régional ou départemental de protection et de prévention des enfants victimes de maltraitances, en détachant une assistante sociale et un psychologue spécialisé de l’enfance auprès de chaque commune. Le but est d’accélérer les procédures d’alerte en supprimant deux étapes très longues administrativement, la saisine de l’assistance sociale et l’évaluation psychologique. Leur mission est  d’observer toutes les classes de la maternelle à l’école primaire et  mettre les enfants victimes rapidement à l’abri de leurs environnements nocifs.

•  Élargir et développer les missions de  la Conférence Territoriale qui regroupe toutes les collectivités. Celle-ci  devra se réunir très régulièrement et acter des orientations communes, en concertation avec les instances représentant la société civile (Conseil Économique, Social et Environnemental de la Réunion, Conseil de la Culture, de l’Environnement, de l’Education de la Réunion…) ainsi qu’un collège de citoyens. Ces orientations devront être mises en œuvre de façon concrète et donner lieu à un compte-rendu d’exécution,  public et  régulier. 

1. Les travaux de la Conférence Territoriale pourrait avoir pour objectif d’aboutir à une loi « Réunion » sur le même modèle de la loi Guyane en cours d’élaboration et la loi Corse déjà élaborée.

1. Mettre en place un comité de déontologie composé de professionnels indépendants (Avocats et/ou Hauts Fonctionnaires de la magistrature et de la fonction publique retraités honoraires) qui auront pour mission d’examiner tout signalement d’anomalie afin de vérifier qu’aucune irrégularité n’ait été commise et d’alerter les autorités compétentes au besoin ;

2. Faire réaliser de manière régulière  par un organisme indépendant et rendre public, un audit stratégique et financier de la Région ( Orientations budgétaires, Marchés publics,  indemnités et frais des élus,…) et de tous ses satellites (SPL, SEM Association,…) ainsi que des centres de formations  afin d’assurer de leur efficience.

3. S’assurer que  à ce que les fonds régionaux soient répartis équitablement entre les citoyens quel que soit leur lieu de vie par la définition et le respect d’un écart maximum de dotation par habitant sachant qu’une dotation majorée par habitant pour les petites communes pourrait être appliquée pour permettre un rattrapage d’équipements structurels ;

4. Faire signer une Charte d’éthique et de bonne conduite pour les agents et les élus  

1. Créer une « Coopérative de citoyenneté » dédiée à accompagner toutes les collectivités à mettre en place des instances ou techniques de participation citoyenne à leur échelle ;

2. Former les agents et élus de la collectivité aux méthodes de participation citoyenne (animation de réunion, brainstorming, co-construction…) ;

3. Créer un Budget participatif (part du budget Région/Département dédié à des projets proposés et réalisés par les citoyens) ;

4. Ouvrir les réunions internes au Conseil Consultatif Citoyen et aux délégués lycéens ;

5. Améliorer les outils numériques de participation citoyenne : vidéos et articles sur les projets majeurs, plateforme web interactive, sondages en ligne,… ;

6. – Créer une Maison des Associations Régionale avec des antennes afin d’aider les associations pour leurs démarches administratives, leur communication… ;

7. Organiser deux réunions annuelles avec chaque groupe de représentants de la société civile : monde associatif, monde économique…afin de discuter des projets les concernant ;

8. Généraliser le recours aux financements participatifs (dons ou prêts) pour impliquer les citoyens dans les projets d’intérêt commun

9. Consulter les citoyens sur leur volonté ou pas d’une évolution de la gouvernance de l’île (notamment débat sur les avantages et inconvénients de l’Assemblée unique regroupant la Région et le Département) pour une plus grande efficacité de décision locale, qui tienne compte de nos spécificités.

Dans ce cadre, nous nous engageons à  :

1. Exercer pleinement le droit à l’expérimentation dès lors que la Conférence Territoriale de l’Action Public aura permis d’identifier une adaptation particulière ou la définition d’un dispositif règlementaire ou législatif qui répondrait mieux aux spécificités de notre territoire, ce, dans tous les domaines, ne mettant pas  en cause les conditions essentielles d’exercice d’une liberté publique ou d’un droit constitutionnellement garantie

2. Mettre en place un  organisme local de certification des normes